內政部函 71.09.08.台內營字第108613號

說明：

一、復 貴處71.08.19.台（71）內6211號交議單（兼復貴處71.03.03.台（71）內6271.05.18.11號交議單）。

二、本案遵奉交議，先後兩度邀集各有關機關研商，並經再3研酌獲致處理意見如次：按各機關受理人民申請許可之案件，適用法規時，除依其性質適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准予之法規有變更者，適用新法規，但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止之事項，適用舊法規，中央法規標準法第18條已為明定，是本案在公告實施土地使用分區容積率管制地區以前，即提出掛號申請建造執照案件，其處理程序尚未終結，而據以准予之法規有變更者，固得由當事人依本條之規定，擇其有利者行之。惟為維護都市環境品質，促進都市健全發展，並配合中央政策之執行，避免投機者鑽營法令漏洞、規避容積率管制，似宜參照建築法第59條規定及中央法規標準第18條規定，於新法規即「台北市土地使用分區管制規則」草案增列條文如次：「因本規則之實施，對已領有執照尚未開工之建築案件，如有妨擬變更後之分區管制規定者，得令其停工，另依規定，辦理變更設計」以求適法並貫徹容積率之實施。

三、本案處理方式，是否允當？敬請轉陳 鑒核。