內政部92.9.19台內營字第0920011142號函

一、地方制度法所規定之自治事項，依該法第2條規定，指地方自治團體依憲法或本法規定，得自為立法並執行，或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政策規劃及行政執行之事項。依上揭定義，地方自治事項，除法律明定應行辦理者外，自宜由地方自治團體參酌其能力、財力等因素，在法令規範內本職責辦理。準此，同法第20條第6款有關鄉（鎮、市）道路之建設及管理為自治事項乙節，其職責應依相關法律或自治法規等予以明定。

二、市區道路條例所規範之市區道路，依其第2條、第6條規定，指（一）都市計畫區域內所有道路、（二）直轄市及市行政區域以內，都市計畫區域以外所有道路、（三）中央主管機關核定人口集居區域內所有道路。其系統應依照都市計畫之規定辦理，未有都市計畫者，應依據第32條所訂定之市區道路工程設計標準，參酌當地實際需要及可能發展，擬訂道路系統圖，報經上級市區道路主管機關核定後，公布施行。