內政部營建署函 101.04.16.營署建管字第1012907912號

說明：依據本署101年3月13日營署建管字第1012904573號開會通知單續辦。

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結論：

一、本案礁溪鄉公所於71年核發3棟農舍使用執照，基地位於3筆土地，經重劃分割為15筆，建物經辦理登記坐落於其中1筆地號。因建物位置與原核發使用執照竣工位置不符，該農舍使用執照、建造執照是否仍然有效、得否撤銷或補正，並辦理其餘非農舍所有權人之農地部分解除套繪等情，宜請宜蘭縣政府查明個案事實，依行政程序法、農業發展條例及建築法等有關法令規定再行研議處理。

二、至農舍所有權人所有之農地面積比例如符合法令規定，得否由原申請土地範圍任一所有權人提出解除套繪，無須取得其他部分土地所有權人之同意乙節，據花蓮縣政府代表說明，除依前「臺灣省申請自用農舍補充注意事項」規定，將十公里範圍內耕地合併計算申請興建農舍建築面積之案件外，該府90年以前起造人所有農地須一併提出申請興建農舍，農舍與農地面積比例遠大於法令規定之案件數量頗多。另行政院農業委員會書面意見表示：「一、興建農舍後之農業用地，得辦理解除套繪註記之原則，應符合最小農業經營合理規模，無論農業發展條例修法前或修法後取得農業用地興建農舍，爰若未符合農舍與農業經營面積一比九比例，且達0.25公頃以上，不應同意解除套繪管制。二、惟申請解除套繪之執行方式及行政作為，係屬貴部權限，是否應取得其他土地所有權人同意方得為之，本會尊重貴部意見。」如農舍與其坐落該筆農地面積大於0.25公頃，且其面積比例符合法令規定，得否免透過變更使用執照程序，依行政程序法為效力之轉換，無須取得其他部分土地所有權人之同意，請作業單位洽商本部法規委員會意見後，必要時再召開會議研商。