內政部營建署函 88.11.24. 88營署建字第36741號

說明：

一、臺端88年10月5日函悉。

二、關於公寓大廈管理條例第35條第1項規定「管理委員會有當事人能力」，是否僅侷限於可以為民事訴訟之當事人，而不能為刑事訴訟之當事人疑義乙案，按「當事人能力」係指於訴訟法上得成為訴訟主訴主體而言，查公寓大廈管理條例第35條(註1)第1項規定之立法原意，乃基於管理委員會依民事訴訟法第40條可以為訴訟之當事人。故管理委員會得為民事訴訟之當事人，殆無疑義。合先敘明。

三、另刑事訴訟之當事人能力，應就被告與自訴人而言。有關法人或非法人團體是否具有刑事訴訟之當事人能力，實務通說法人得為自訴人，但除有處罰之特別明文外，原則上不得為被告；而非法人團體不得為自訴人，但除有特別規定外，原則上亦不得為刑事被告，故因公寓大廈管理委員會不具法人資格不得就公寓大廈被侵估、毀損等事項提出自訴。