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內政部114.3.20內授國住字第1140803392號函核定

壹、緣起
我國處於歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊交接處，此兩板塊間不斷擠壓，地震發生頻率頻繁，每當重大震災來臨，造成民眾傷亡及房屋受損或倒塌等災情時，為藉由重建（購）住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼、租金補貼或租屋媒合等方式，協助114年度重大震災受災戶（包含0121嘉義大埔地震受災戶及114年度發生經直轄市、縣(市)政府認定房屋因震災毀損或坐落於因震災導致土壤液化等有危險之區域，且符合風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準所定不堪居住程度之受災戶）解決居住問題，特訂定本方案。

貳、適用對象

一、重建（購）住宅貸款利息補貼：經直轄市、縣(市)政府認定房屋因震災毀損或坐落於因震災導致土壤液化等有危險之區域，且符合風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準所定不堪居住程度之受災戶，其受災戶應為114年度重大震災之受毀損住宅所有權人，於災害發生時，該受毀損住宅所有權人、其配偶或直系親屬，其中一人實際居住於該住宅。

二、修繕住宅貸款利息補貼：經直轄市、縣(市)政府認定房屋因震災受損或坐落於因震災導致土壤液化等有危險之區域，致需修繕之受災戶，其受災戶應為114年度重大震災之受毀損住宅所有權人，於災害發生時，該受毀損住宅所有權人、其配偶或直系親屬，其中一人實際居住於該住宅。

三、租金補貼：

（一）經直轄市、縣(市)政府認定住宅因震災毀損或坐落於因震災導致土壤液化等有危險之區域，且符合風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準所定不堪居住程度之受災戶。

（二）申請重建或修繕住宅貸款利息補貼，其所重建、修繕之住宅尚未完工前，有租屋需求之受災戶。

四、租屋媒合：

（一）經直轄市、縣(市)政府認定住宅因震災毀損或坐落於因震災導致土壤液化等有危險之區域，且符合風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準所定不堪居住程度之受災戶，由不動產經紀業者協助租屋媒合。

（二）申請重建或修繕住宅貸款利息補貼，其所重建、修繕之住宅尚未完工前，有租屋需求之受災戶，由不動產經紀業者協助租屋媒合。

參、補貼方式

一、重建（購）住宅貸款利息補貼：

（一）貸款額度：最高新臺幣（以下同）350萬元。

（二）優惠利率：按「中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率減0.533%」機動調整，目前為1.187%。

（三）償還年限：最長20年，寬限期（繳息不還本）最長5年。

（四）申請方式：自公告受理申請之日起一年內向承辦金融機構提出申請。申請重建貸款利息補貼者，如有實際需要，得向直轄市、縣(市)政府申請延長之。

（五）本重建（購）住宅貸款利息補貼不得與修繕住宅貸款利息補貼、財團法人賑災基金會辦理之重建重購賑助重複申請。

（六）申請重建住宅貸款利息補貼者，得同時接受租金補貼之期限最長不超過2年。但得經直轄市、縣(市)政府視情況延長期限，延長經費經直轄市、縣(市)政府同意，由該府接受各界捐款或自行編列預算支應。申請重購住宅貸款利息補貼者，不得同時接受租金補貼。

二、修繕住宅貸款利息補貼：

（一）貸款額度：最高150萬元。

（二）優惠利率：按「中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率減0.533%」機動調整，目前為1.187%。

（三）償還年限：最長15年，寬限期（繳息不還本）最長3年。

（四）申請方式：自公告受理申請之日起一年內向承辦金融機構提出申請。如有實際需要，得向直轄市、縣(市)政府申請延長之。

（五）本修繕住宅貸款利息補貼不得與重建（購）住宅貸款利息補貼、財團法人賑災基金會辦理之重建重購賑助重複申請。

（六）申請修繕住宅貸款利息補貼者，得同時接受租金補貼之期限最長不超過6個月。

三、租金補貼：

（一）受毀損住宅所有權人，於災害發生時，該受毀損住宅所有權人或其配偶、直系親屬，其中一人實際居住於該住宅：

1.補貼額度：實際居住人口3口以內者，每月發給8,000元；實際居住人口4口者，每月發給1萬元；實際居住人口5口者，每月發給1萬2,000元；實際居住人口6口者，每月發給1萬4,000元；實際居住人口7口者，每月發給1萬6,000元；實際居住人口8口以上者，每月發給1萬8,000元。租賃契約內登載之租金未超過核計之補貼金額者，以租賃契約內登載之金額補貼。

2.補貼期限：最長2年，但得經直轄市、縣(市)政府視情況延長期限，延長經費由直轄市、縣(市)政府同意，由該府接受各界捐款或自行編列預算支應。

（二）非受毁損住宅所有權人，於災害發生時實際居住於該住宅：

1.補貼額度：實際居住人口3口以內者，每月發給8,000元；實際居住人口4口者，每月發給1萬元；實際居住人口5口者，每月發給1萬2,000元；實際居住人口6口者，每月發給1萬4,000元；實際居住人口7口者，每月發給1萬6,000元；實際居住人口8口以上者，每月發給1萬8,000元。租賃契約內登載之租金未超過核計之補貼金額者，以租賃契約內登載之金額補貼。

2.補貼期限：最長12個月，但得經直轄市、縣(市)政府視情況延長期限，延長經費由直轄市、縣(市)政府接受各界捐款或自行編列預算支應。

（三）申請方式：自公告受理申請之日起一年內向直轄市、縣(市)政府提出申請或由鄉(鎮、市、區)公所彙送直轄市、縣(市)政府辦理。

（四）實際居住人口由直轄市、縣(市)政府核實審認。

（五）同一受毁損住宅以核發一戶租金補貼為限。但經直轄市、縣(市)政府審認確有居住事實者，得酌予增加補貼戶數。

（六）接受本租金補貼之受災戶不得重複領取財團法人賑災基金會辦理之租屋賑助、安遷賑助。

四、受毁損住宅之所有權人申請貸款利息補貼，以一戶為限。

五、貸款信用保證

（一）貸款信用保證專款經費4.35億元（依貸款資金需求43.5億元之十分之一估算）；保證手續費為保證額度之千分之三，由信用保證專款及孳息負擔。

（二）貸款信用保證方式

1.重建（購）住宅貸款：按金融機構核定所需金額最高8成核貸，每戶最高貸放金額為350萬元。惟受災戶如有困難，得就2成自備款部分向承貸金融機構申請信用貸款，該2成信用貸款在本專案優惠貸款額度350萬元內適用優惠利率，超過350萬元部分金融機構以自有資金承作，不適用優惠利率，金融機構並得在最高350萬元範圍內向中小企業信用保證基金申請本貸款信用保證。

2.修繕住宅貸款：按金融機構核定所需金額最高8成核貸，每戶最高貸放金額為150萬元，惟受災戶如有困難，得就2成自備款部分向承貸金融機構申請信用貸款，該2成信用貸款在本專案優惠貸款額度150萬元內適用優惠利率，超過150萬元部分金融機構以自有資金承作，不適用優惠利率，金融機構並得在最高150萬元範圍內向中小企業信用保證基金申請本專案貸款信用保證。

3.農漁會亦得向中小企業信用保證基金申請本貸款信用保證。

六、租屋媒合：民眾向直轄市、縣(市)政府提出租屋需求，由不動產經紀業者協助媒合民眾租屋，論件補助業者仲介媒合費，每件最高1.5個月租金金額。

肆、計畫戶數

一、預估各項補貼計畫預估戶數如下，本部將按實際辦理情形調整各項補貼辦理戶數：

（一）重建（購）住宅貸款利息補貼：600戶。

（二）修繕住宅貸款利息補貼：1,500戶。

（三）租金補貼：1,800戶。

（四）租屋媒合：200戶。

伍、計畫期程、經費需求及來源

一、計畫期程：

（一）租金補貼自公告受理申請之日起一年內向直轄市、縣(市)政府提出申請或由鄉(鎮、市、區)公所彙送直轄市、縣(市)政府辦理，租金補貼期限最長為2年，得經直轄市、縣(市)政府視情況延長期限。

（二）重建（購）住宅貸款利息補貼自公告受理申請之日起一年內或直轄市、縣(市)政府同意延長之期限內向承辦金融機構提出申請，補貼期限最長20年。

（三）修繕住宅貸款利息補貼自公告受理申請之日起一年內或直轄市、縣(市)政府同意延長之期限內向承辦金融機構提出申請，補貼期限最長15年。

（四）綜合上述受理及補貼期間，本方案自公告受理申請之日起一年內申請，並按第一款至第三款期間予以補貼，如直轄市、縣(市)政府同意延長申請期限，其期程將配合延長。

二、經費需求：共計15.71億元。

（一）租金補貼4.32億元。

（二）貸款利息補貼6.46億元。

（三）信用保證專款經費4.35億元。

（四）信用保證手續費及委託經理銀行等相關費用0.5億元。

（五）租屋媒合0.08億元。

三、補貼經費來源：本案補貼所需經費及相關保證、委託費用等由中央住宅基金支應，114年度所需經費以併年度決算方式辦理，至114年底若有不足，再由國庫撥補住宅基金，以後年度所需經費循預算程序編列，住宅基金如有資金缺口由國庫撥補。經直轄市、縣(市)政府同意延長之經費由該府接受各界捐款或自行編列預算支應。

（一）租金補貼經費：

1.受毀損住宅所有權人，於災害發生時，該受毀損住宅所有權人或其配偶、直系親屬，其中一人實際居住於該住宅，其所需之租金補貼經費由中央住宅基金支應最長24個月。經直轄市、縣(市)政府同意延長之經費由該府接受各界捐款或自行編列預算支應。

2.對於非受毁損住宅所有權人或未設籍於該住宅，但實際居住該住宅者，其所需之租金補貼經費由中央住宅基金支應最長12個月。經直轄市、縣(市)政府同意延長之租金補貼經費來源，由直轄市、縣(市)政府依實際需求運用各界之捐款或自行編列預算支應。

（二）貸款利息補貼、信用保證專款經費、信用保證手續費及委託經理銀行等相關費用由中央住宅基金支應。

（三）租屋仲介媒合費由中央住宅基金支應，或依實際需求運用各界之捐款補貼。

四、貸款資金需求：43.5億元。

五、貸款資金來源：銀行自有資金。

陸、配套措施

一、重建、重購、修繕住宅貸款受理窗口：臺灣土地銀行、華南銀行、合作金庫、彰化銀行、臺灣銀行、第一銀行、臺灣中小企業銀行、兆豐銀行、全國農業金庫及農漁會信用部，並由金融監督管理委員會、原住民族委員會及農業部協助辦理相關事宜。

二、經理銀行：比照0403花蓮震災受災戶住宅補貼專案貸款由臺灣土地銀行擔任本專案貸款之經理銀行，協助辦理金融機構申撥建購住宅貸款及修繕住宅貸款國庫補貼利息之金額核算、收據、表格之訂定及電子檔資料之建立等事宜，代辦手續費另計。

三、金融機構貸放利率：按中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率，加0.9％計算機動調整。

四、政府補貼利率：0.533％+0.9％＝1.433％。

五、租金補貼及租屋媒合受理窗口：直轄市、縣(市)政府，或經由鄉(鎮、市、區)公所彙送直轄市、縣(市)政府。

六、本案經費來源有住宅基金及地方政府善款，將由本部國土管理署建立資訊統一窗口，彙整並控管經費之支用情形，以避免重複補貼；另將訂定相關勾稽及查核機制，以避免補貼資源濫用。

 

附錄1 重建（購）及修繕住宅貸款利息補貼流程圖

 

附錄2 租金補貼流程圖