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業務新訊

全國區域計畫專區
國土計畫組
最後更新日期:2018-11-23

一、計畫書

修正全國區域計畫之海域區劃定或檢討變更原則修正內容

附件:修正全國區域計畫106年5月16日公告實施版

二、背景說明

(一)過去於國土計畫法(草案)立法通過前,區域計畫為當前國土空間最高法定指導計畫。臺灣北、中、南及東部區域計畫(第一次通盤檢討)於84~86年間公告實施後,本部自90年起辦理各該區域計畫第二次通盤檢討之規劃作業;其中,臺灣中部區域計畫於96年間報請行政院備案時,行政院秘書長以98年8月24日院臺建字第0980052839號函請本部照該院經濟建設委員會意見:略以:「往昔臺灣北、中、南、東四區域計畫之規劃發展方式已無法符合未來臺灣行政及規劃發展體制之需求及運作。本案建請內政部…檢討辦理」檢討辦理。
本部鑒於莫拉克颱風重創臺灣,爰依區域計畫法第13條規定緊急辦理前開4個區域計畫檢討變更作業,於99年6月15日公告實施「變更臺灣北、中、南、東部區域計畫(第一次通盤檢討)─因應莫拉克颱風災害檢討土地使用管制」;此外,本部並賡續辦理前開區域計畫(第二次通盤檢討)(草案)規劃作業,該案並於99年12月23日提本部區域計畫委員會(以下簡稱本部區委會)第284次會議報告確認,將前開4個區域計畫整合為「臺灣北、中、南、東部區域計畫(第二次通盤檢討)」(草案)。

(二)本部嗣於101年7月至101年12月間將該計畫(草案)提請本部區委會專案小組審議,並提本部區委會101年12月27日第318次會議及102年1月10日第319次會議審議通過後,於102年2月8日陳報行政院備案。

(三)案經行政院交議該院經濟建設委員會後,行政院秘書長於102年4月18日函請本部照該會意見辦理。為配合國土計畫法草案架構,本計畫轉型為政策計畫,確屬新興計畫性質,故修正計畫名稱為「全國區域計畫」及相關內容後,再於102年5月9日第2次陳報行政院備案,並於102年5月23日提本部區委會第324次會議報告。

(四)行政院再交議該院經濟建設委員會於102年6月18日召開研商會議後,行政院祕書長於102年7月4日函復本部。本部依前開研商意見修正計畫內容, 並提102年7月4日本部區委會第326次會議討論後,再於102年7月24日第3次陳報行政院備案。

(五)行政院經濟建設委員會奉行政院交議,於102年8月12日續商本案後,本部再於102年8月20日將修正後計畫書(草案)送請該會參辦。

(六)行政院以102年9月9日院臺建字第1020054408號函准予備案,本部並依據區域計畫法第10條規定,以102年10月17日台內營字第1020810668號公告實施。

文件檔案: 附件:全國區域計畫102年10月17日公告實施版

三、修正全國區域計畫辦理過程

(一)本部依據行政院102年9月9日院臺建字第1020054408號函示意見辦理全國區域計畫修正作業。補充納入「農地」、「環境敏感地區」、「區域性部門計畫」及「基本容積制度」等相關內容。

(二)本部於彙整行政院農業委員會、行政院環境保護署、國家發展委員會、經濟部、科技部、交通部、衛生福利部、教育部、文化部等相關部會配合提供之計畫內容後,自103年1月起提本部區域計畫委員會審議,經召開12次專案小組審查會議,初步完成審查結論。

(三)嗣為聽取社會大眾意見,本部於103年12月4日、5日、9日、10日及16日會同相關部會辦理北、中、南及東區公聽會(共5場次),該5場公聽會計有88人次發言,提出352項修正意見;各該場次發言意見經本部整理完成後,於104年1月14日函送相關部會研擬回應意見,並經彙整完成。

(四)考量公聽會意見涉及修正全國區域計畫修正案內容,本部再歸納重要議題提本部區域計畫委員會召開3次專案小組審查會議討論。

(五)經彙整歷次專案小組會議決議,「農地」、「環境敏感地區」、「區域性部門計畫」及「建立基本容積制度及其他」等議題,提本部區域計畫委員會6次會議討論(如附表)完竣,本部依區域計畫法第9條規定以105年12月23日台內營字第1050818609號函陳報行政院備案。

附表 本部區域計畫委員會審議情形
會議時間 會議名稱 備註
104年9月17日 本部區域計畫委員會第362次審查會議(第1案,討論環境敏感地區議題) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 討論事項
文件檔案: 會議紀錄
104年10月15日 本部區域計畫委員會第364次審查會議(第2案,討論農地議題) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 會議紀錄
104年11月26日 本部區域計畫委員會第367次審查會議(第1案,討論農地議題) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 會議紀錄
104年12月10日 本部區域計畫委員會第368次審查會議(第2案,討論區域性部門計畫議題) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 會議紀錄
104年12月24日 本部區域計畫委員會第369次審查會議(第1案,討論區域性部門計畫議題) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 會議紀錄
105年9月22日 本部區域計畫委員會第382次審查會議(報告事項第1案) 文件檔案: 開會通知單
文件檔案: 會議紀錄

(六)案經行政院106年1月3日院臺建字第1050050912號函交議國家發展委員會審議,國家發展委員會於106年2月22日研商本案後,本部再於106年3月7日將修正後計畫書(草案)送該會參辦,國家發展委員會又於106年3月17日陳請行政院備案。

(七)行政院以106年4月24日院臺建字第1060009032號函准予備案,本部並依據區域計畫法第10條規定,以106年5月16日台內營字第1060806764號函公告實施。

社會各界倘對本案有任何建議意見,歡迎不吝提出,儘量透過電子郵件(本署署長信箱)表達意見,以供本署納入規劃參考。

發布日期:2018-11-23
 
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