總統105年1月6日華總一義字第10400154511號令公布
行政院105年4月18日院臺建字第1050015750號令,自105.5.1施行
總統109年4月21日華總一義字第10900043021號令修正公布第22、35、39、45、47條條文;並自公布日施行
一、立法過程
行政院於民國82年間,頒布實施「振興經濟方案」,指示前行政院經濟建設委員會檢討修訂「國土綜合開發計畫」及研擬「國土綜合開發計畫法」,嗣該會主辦「國土綜合開發研討會」獲致重要結論與建議,經提行政院84年5月11日第2430次會議,決議請該會於3個月內研擬有關「國土綜合開發計畫法」(草案),送請內政部參考辦理,並請內政部主辦完成立法程序。爰本部依據行政院政策指示,辦理國土綜合發展計畫法草案立法作業;行政院於立法院第3屆、第4屆及第5屆期間,三度將該法草案函送立法院,均未完成立法作業。
於91至93年間,本部參酌各界意見,研訂「國土計畫法」草案,該法草案經行政院93年6月9日第2893次院會討論通過,行政院並於同(93)年6月10日函送草案至立法院審議,並撤回前送立法院審議之「國土綜合發展計畫法」草案,惟是次函送立法院,亦未完成立法。行政院再於98年10月8日將國土計畫法草案函請立法院審議,經該院內政委員會於100年5月18、19日及6月1日審查,全案因立法院任期屆滿不續審退回。
本部考量該法草案條文泰半未經立法院審查同意,又依據本部營建署98、99及100年度相關委託研究案成果,亦針對條文草案提出相關修正建議,故除將前開意見納入參考外,並依據歷次座談會議、部會研商會議及公聽會共識方向,研修條文草案後,於101年11月5日陳報行政院,經行政院召開9次審查會議後,提103年7月24日第3408次院會討論通過,再於103年7月28日函送立法院審議,經立法院交付該院內政委員會審查,歷經該委員會召開第2次、第14次、第17次及第21次全體委員會議審查完成後,並於104年12月18日完成三讀程序。
次別 | 時間 | 法案名稱 | 屆別 |
---|---|---|---|
第1次 | 86.06.03 | 國土綜合發展計畫法草案 | 3 |
第2次 | 90.09.26 | 國土綜合發展計畫法草案 | 4 |
第3次 | 91.04.03 | 國土綜合發展計畫法草案 | 5 |
第4次 | 93.06.10 | 國土計畫法草案 | 5 |
第5次 | 98.10.08 | 國土計畫法草案 | 7 |
第6次 | 103.07.28 | 國土計畫法草案 | 8 |
二、立法重點
(一)建立國土計畫體系,確認國土計畫優位
(二)劃設國土功能分區,建立使用許可制度
(三)建立資訊公開機制,納入民眾參與監督
(四)推動國土復育工作,促進環境永續發展
(五)保障民眾既有權利,研訂補償救濟機制
三、經立法院三讀通過版本與行政院版本差異
(一)中央主管機關應公布國土白皮書
(二)行政院應邀集專家學者等召開國土計畫審議會
(三)新訂或擴大都市計畫不得為變更國土計畫
(四)環境劣化地區得劃定為國土復育促進地區,推動復育計畫
(五)民眾檢舉違規土地使用之獎勵機制
(六)主管機關疏於執行之公民訴訟機制
(七)區域計畫實施前之既有建築物或設施,得依法繼續使用
四、國土計畫法修正( 修正條文對照表)
依行政院核定全國國土計畫指示事項,為給予直轄市、縣(市)政府合理作業期程,以妥善完成法定工作,內政部研提「國土計畫法部分條文修正草案」,行政院於109年3月2日送請立法院審查,並經立法院109年4月17日三讀通過,於109年4月21日由總統公布施行。
五、國土計畫法相關子法
(一)已完成子法(共14項)
名稱 | 發布日期 | 最新修正日期 |
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國土計畫法施行細則 |
105.06.17
總說明及條文說明(pdf)
|
108.02.21
修正條文總說明及對照表(pdf)
|
國土永續發展基金收支保管及運用辦法 |
106.03.10
總說明及條文說明(pdf)
|
112.07.19
修正條文總說明及對照表(pdf)
|
內政部國土計畫審議會設置要點 |
106.07.20
總說明及條文說明(pdf)
|
106.07.20 |
國土計畫適時檢討變更簡化辦法 | 107.2.8 總說明及條文說明(pdf) |
107.2.8 |
性質重要且在一定規模以上部門計畫認定標準 | 107.2.8 總說明及條文說明(pdf) |
107.2.8 |
實施國土計畫管制所受損失補償辦法 | 109.9.14 總說明及條文說明(pdf) |
109.9.14 |
重大公共設施或公用事業計畫認定標準 | 108.06.14 總說明及條文說明(pdf) |
108.06.14 |
國土復育促進地區劃定及復育計畫擬訂辦法 | 108.5.30 總說明及條文說明(pdf) |
108.5.30 |
國土利用現況調查辦法 | 108.3.28 總說明及條文說明(pdf) |
108.3.28 |
土地利用監測辦法 | 108.3.28 總說明及條文說明(pdf) |
108.3.28 |
國土計畫使用許可公開展覽與公聽會及陳述意見處理辦法 | 108.11.29 總說明及條文說明(pdf) |
108.11.29 |
國土計畫使用許可審查費收費辦法 | 108.11.29 總說明及條文說明(pdf) |
108.11.29 |
填海造地施工管理辦法 | 110.5.19 總說明及條文說明(pdf) |
110.5.19 |
國土功能分區圖及使用地繪製作業辦法 【國土功能分區劃設專區】 |
111.11.02 總說明及條文說明(pdf) |
111.11.02 |
(二)研訂中子法(共9項)
名稱 | 程序 | |||
---|---|---|---|---|
機關研商會議 |
內政部
法規委員會 |
預告 | ||
國土計畫土地違規使用檢舉獎勵辦法 | 106.05.22 | 會議資料 會議紀錄 |
106.12.14 會議紀錄 |
106.07.12 | 106.09.11 條文草案 |
國土資源永續利用費附徵及罰鍰提撥辦法 | 106.10.11 | 會議資料 會議紀錄 |
- | 113.5.16 | 113.7.15 條文草案 |
113.2.15 | 會議資料 會議紀錄 |
|||
一定規模以上或性質特殊土地申請使用許可認定標準 | 107.11.26 |
112.08.21
|
111.07.14
|
111.09.12
|
|
107.12.17 | ||||
107.12.22 | ||||
108.1.11 | ||||
108.2.14 | ||||
108.2.25 | ||||
108.2.25 | ||||
110.5.20 |
(因疫情未開)
|
|||
111.3.25 | ||||
111.11.17 | ||||
國土計畫使用許可程序辦法 | 112.2.8 | - |
113.04.25
|
113.06.24
行政院公報 |
|
112.08.10 | ||||
國土計畫使用許可審議規則 【國土計畫使用許可相關子法專區】 |
112.10.30 | - | 113.09.09 | 113.11.08 條文草案 |
|
113.5.23、31 | 會議資料 會議紀錄 |
|||
國土保育費及影響費收取辦法 | 112.3.6 | - | 113.09.27 | 113.11.26 條文草案 |
|
113.01.25 | ||||
使用許可案件經許可後之程序及相關事項辦法 | 112.6.29 | - |
113.04.24
|
113.06.24
行政院公報 |
|
112.12.29 | ||||
國土計畫土地使用管制規則 【國土計畫土地使用管制專區】 |
106.03.20 | - |
113.04.26
|
113.06.25
行政院公報 |
|
112.02.14 | 會議資料 會議簡報 會議紀錄 |
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112.07.11 112.07.12 112.07.25 |
會議資料 會議簡報 會議紀錄 |
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112.09.19 112.09.21 |
會議資料 會議簡報 會議紀錄 |
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原住民族土地使用管制規則訂定案 【推動原住民族土地空間規劃專區】 |
112.11.10 112.11.13 |
會議資料 會議簡報 會議紀錄 |
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