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提昇建築音環境品質相關政策推動過程
建築管理組
最後更新日期:2017-01-25

計畫緣起

臺灣地區由於人口密集及交通壅塞之都市化現象,近年來噪音陳情案件逐年成長,影響著國人的生活作息、正常睡眠與工作表現,因此提升建築音環境品質及健康生活條件之要求日益殷切。建築環境噪音之構成種類繁多,包含來自室外環境或鄰近建築物人員使用行為所產生之噪音,透過門窗、牆壁、樓板等傳入室內,加上建築設備發出之噪音,即構成建築噪音環境。國內就建築音環境管理機制之規定,目前透過環保署環保體系之法規管制各地區環境音量,而本署營建體系之法規則要求建築構造之條件,以列舉式隔音構造為主,無法涵蓋所有建材與構造方式,故建築隔音性能基準及法制化有其必要性。

各國近年來在建築法規之防音法令規定方面隨著其國家相關標準變動及社會需求陸續進行修訂,或配合其他相關制度以提升居住品質。國內近年來已完成聲學標準規定制修訂並已公布,因此建築隔音條文增修訂將成為現階段重要課題。內政部建築研究所98~99 年已完成國內住宅音環境現況調查與診斷機制之研究,針對國內住宅案例進行音環境現場量測及診斷評估,初步累積國內基礎資料,並研訂診斷管理機制,該研究依據前期研究之成果基礎擴大調查對象,選定具代表性之住宅及學校案例進行音環境現況調查,並透過實測量化統計之彙整,作為建築隔音性能基準及法制化之依據。

我國「建築技術規則」設計施工編第46 條之防音相關規定,主要規定連棟住宅、集合住宅之分界牆、寄宿舍、旅館等之臥室或客房或醫院病房相互間之分間牆及其與其他部份之分間牆,應依規定設置具有防音效果之隔牆。惟現行建築技術規則之隔音規定僅以材料、厚度為標準,為明確規範住宅、旅館等類建築牆體在何種隔音性能條件下可以達到舒適之音環境,亟需進行建築隔音性能基準及法制化。

檢討分析

彙整國內外住宅音環境管理相關法令制度,就其相關管理規定包含適用建築用途、規定構造部位別以及性能基準及引用指標等進行比較,以檢討與分析國內現行住宅音環境管理法令規定之現況問題,作為建築隔音性能基準及法制化之參考依據。其包含以下:

一、適用範圍:建築技術規則設計施工篇第46條防音規定適用建築物為連棟住宅、集合住宅、寄宿舍、旅館、醫院。

二、現有構造:現有隔音構造目前20種經實驗室量測並以新近制訂之CNS 8465-1評定,有40 %牆板構造隔音性能Rw低於40 dB,顯示原規定之構造並無法符合隔音需求。

三、構造材料:建築技術規則隔音構造列舉式隔音構造規範,無法涵蓋所有建材與構造方式,隔音法規應以性能基準為主,列舉構造為輔。防音構造材料與市面上常用之建材現況不盡相符,例如輕隔間常用之纖維水泥板及矽酸鈣板等,技術規則並未羅列。

四、性能規範:目前國內建築隔音法規並無對外牆或開口部隔音性能之規定,來自室外環境之噪音是由環保署主管之噪音管制法防治。建築隔音法規對樓板衝擊音隔音性能並無規範,應列入規定項目。

音環境管理架構

音環境管理架構

推動過程

推動過程

推動成果

為強化建築防音構造,提升國人居住品質,本部105年6月7日台內營字第1050807000號令修正「建築技術規則」建築設計施工編部分條文,其參考內政部建築研究所委託研究計畫「建築隔音性能基準及法制化研究」成果報告,與美、英、澳、 歐盟及日本等國之建築隔音法規,訂定新建建築設計有關隔音性能基準及列舉式隔音構造之規定。未來新建住宅的分戶牆、分戶樓板及昇降機道、機房與居室相鄰的牆及樓板,均應依法進行隔音設計,以提升國人居住品質。同時分別指定本部建築研究所(性能實驗中心)及財團法人台灣建築中心為「空氣音隔音性能試驗」、「樓板衝擊音隔音性能試驗」、「樓板表面材衝擊音降低量性能試驗」等3項隔音性能之建築新技術、新工法、新設備及新材料性能試驗機構及評定專業機構,俾健全建築隔音材料認可制度,以符市場應用需求。

發布日期:2017-01-25
 
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